來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 時(shí)間:2022-04-22
應對氣候變化挑戰,全球許多國家都已出臺碳中和時(shí)間表。雖進(jìn)度不盡相同,但各方都面臨一個(gè)共同的問(wèn)題——錢(qián)。
博鰲亞洲論壇2022年年會(huì )上,不少與會(huì )者作了估算。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(cháng)劉俏預計,中國實(shí)現碳中和需要逾250萬(wàn)億元(人民幣,下同)投資。中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任馬駿表示,其所在機構預測未來(lái)30年中國需要487萬(wàn)億元綠色低碳投資,國際市場(chǎng)的量級還會(huì )更大,可能達到數百萬(wàn)億美元之多。
這一數字讓清華大學(xué)國家金融研究院院長(cháng)朱民直呼“很厲害”。他同時(shí)提出一個(gè)更復雜的挑戰:由于高碳資產(chǎn)價(jià)格會(huì )下降,低碳資產(chǎn)價(jià)格會(huì )上升,現有金融存量還會(huì )發(fā)生變化,從而影響整個(gè)國家和民眾的資產(chǎn)負債表?!般y行要幫助金融轉型,這是一件巨大的、不容易的事情?!?/p>
海量資金從哪兒來(lái)?就中國而言,劉俏提出要盡快形成碳價(jià)格發(fā)現機制。與此同時(shí),碳中和實(shí)現過(guò)程中需要大量基礎設施投資,財政政策應在其中扮演更加積極的角色。此外也要更積極地促進(jìn)綠色金融、綠色債券、綠色信貸等實(shí)現與碳中和相關(guān)技術(shù)的投資。
引導合理投資,博鰲亞洲論壇副理事長(cháng)、中國央行原行長(cháng)周小川認為應從機制著(zhù)手。在實(shí)現碳中和過(guò)程中每個(gè)時(shí)點(diǎn)都應建立一個(gè)最優(yōu)機制,給所有的企業(yè)、投資者和金融機構發(fā)出信號,令其了解減碳、碳匯,以及與碳有關(guān)的其他衍生品的貸款、投資未來(lái)財務(wù)收益如何,如此便可讓各方更好地按照路線(xiàn)圖、時(shí)間表按計劃實(shí)現目標。
在應對氣候變化問(wèn)題上,發(fā)達國家與發(fā)展中國家面臨著(zhù)不同處境,其中也不乏錢(qián)的問(wèn)題。作為世界上首個(gè)以碳關(guān)稅形式應對氣候變化的提案,歐盟提出的碳邊境調節機制引起不小爭議,這被認為將對高碳出口國家帶來(lái)巨大負面影響。而這些國家,普遍是發(fā)展中國家。
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波對碳邊境調節機制擔心碳泄漏的出發(fā)點(diǎn)表示理解。但他直言,該機制面臨著(zhù)“綠色保護主義”的質(zhì)疑,各方對其合規性、可執行性,以及會(huì )否導致貿易戰等亦存在很多疑問(wèn)。
為避免碳邊境調節稅對發(fā)展中國家造成負面影響,馬駿建議,可將其產(chǎn)生的收入放入一個(gè)特定基金,專(zhuān)門(mén)用于支持發(fā)展中國家減碳活動(dòng),包括支持新的低碳技術(shù)向發(fā)展中國家轉移。這樣既可使碳邊境調節機制繼續存活下去,也能解決由于碳邊境調節稅導致的發(fā)達國家和發(fā)展中國家收入分配惡化問(wèn)題。
博鰲亞洲論壇理事長(cháng)、聯(lián)合國前秘書(shū)長(cháng)潘基文亦指出,在應對氣候變化問(wèn)題上發(fā)達國家應該盡到更多責任。他并“點(diǎn)名”美國不應將原本承諾用于應對氣候變化問(wèn)題的資金挪用于支持烏克蘭,“這是不可接受的”。歐盟、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體應在財政上進(jìn)一步支持發(fā)展中國家采取氣候行動(dòng)。
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