來(lái)源:中國科學(xué)院知識產(chǎn)權信息 時(shí)間:2024-07-12
近日,日本知識產(chǎn)權戰略本部發(fā)布《知識產(chǎn)權推進(jìn)計劃2024》。此次計劃的目標在于“重建知識產(chǎn)權生態(tài)系統”,圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng )造、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權活用、知識產(chǎn)權人才培育、全新“酷日本”戰略五大方面展開(kāi)。
一、知識產(chǎn)權創(chuàng )造
1、促進(jìn)日本國內創(chuàng )新投資
報告指出,創(chuàng )新投資是可持續增長(cháng)和解決社會(huì )挑戰的基本要素,日本必須從中長(cháng)期的角度,以更具戰略性的方式進(jìn)行創(chuàng )新投資。要從中長(cháng)期角度投資創(chuàng )新,就必須改變企業(yè)的思維模式。為了戰略性地投資創(chuàng )新,有必要進(jìn)一步提升創(chuàng )新管理水平,例如建立一種使企業(yè)內部創(chuàng )新投資生產(chǎn)率可視化的機制。
目前,日本民營(yíng)企業(yè)研發(fā)支出增長(cháng)乏力、研發(fā)向海外轉移的傾向日益明顯,日本面臨著(zhù):國內研發(fā)環(huán)境的優(yōu)越性下降,尖端技術(shù)和信息或有外流海外的風(fēng)險。同時(shí),日本還決定引入“創(chuàng )新盒”稅制。
今后的方向:“創(chuàng )新盒”稅制方面,強化包括稅制手續規定在內的執行體制;制定相關(guān)指南以便相關(guān)企業(yè)積極參與;與業(yè)界團體合作廣泛宣傳,重新討論“創(chuàng )新盒”稅制對象范圍。海外方面,通過(guò)對海外稅制的動(dòng)向調查、對知識產(chǎn)權或無(wú)形資產(chǎn)等價(jià)值評估的探討等,強化對知識產(chǎn)權、無(wú)形資產(chǎn)與企業(yè)價(jià)值關(guān)聯(lián)性的認識。
2、人工智能(AI)與知識產(chǎn)權
日本應對知識產(chǎn)權侵權等風(fēng)險與AI治理舉措聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)與政府相關(guān)部委和機構的合作提高認識,促進(jìn)利益相關(guān)者之間的共識,推動(dòng)廣大利益相關(guān)者積極致力于實(shí)現AI技術(shù)進(jìn)步與知識產(chǎn)權保護相協(xié)調的生態(tài)系統。
隨著(zhù)AI技術(shù)的發(fā)展和多模態(tài)化,知識產(chǎn)權侵權風(fēng)險逐漸增加;在安全、公平、透明的AI治理措施中,為實(shí)現AI技術(shù)進(jìn)步與知識產(chǎn)權保護并存的生態(tài)系統,需要AI的開(kāi)發(fā)者、提供者、利用者、權利人等相關(guān)方運用法律、技術(shù)、合同等手段進(jìn)行合作。
今后的方向:促進(jìn)AI相關(guān)各方的積極努力,實(shí)現促進(jìn)AI技術(shù)進(jìn)步和知識產(chǎn)權保護并存的生態(tài)系統;明確和普及每項知識產(chǎn)權法和生成AI之間的關(guān)系。
二、知識產(chǎn)權保護:強化盜版、仿制品的應對措施
目前,日本需要通過(guò)政府間合作和官民合作,完善法律并提高海外當局執行機關(guān)的管制能力,從而打擊跨國盜版。
今后的方向:通過(guò)官民一體推進(jìn)《針對網(wǎng)絡(luò )盜版的綜合對策》;促進(jìn)日本正版授權版本在海外市場(chǎng)流通與發(fā)行;根據《信息流通平臺應對法》,要求大型平臺運營(yíng)商加快處理互聯(lián)網(wǎng)上的違法有害信息和公開(kāi)運營(yíng)狀況;通過(guò)具體指導方針,明確盜版和仿制品違反法令和侵犯權利的具體行為。
三、知識產(chǎn)權的活用:促進(jìn)標準的戰略性運用
近年來(lái),國際標準的影響力不斷增長(cháng),尤其是在國際規則方面。在歐洲、美國和中國,加強國際標準正作為一項國家戰略加以推進(jìn),從通過(guò)增強國際競爭力確保經(jīng)濟安全的角度出發(fā),優(yōu)先投入資源。日本也將在2025年春季之前制定全面推進(jìn)國際標準的國家戰略,并將從根本上加強公共和私營(yíng)部門(mén)的舉措。
由于數字社會(huì )和經(jīng)濟轉型、尖端技術(shù)開(kāi)發(fā),世界各產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等領(lǐng)域的規則形成在全球范圍內變得活躍,國際標準的內容在不斷發(fā)生變化且數量增加。日本在商業(yè)方面偏重技術(shù)標準,缺乏商業(yè)戰略方面的應用,因此有必要轉變產(chǎn)學(xué)官行為;由于高齡化、投資減少導致人力緊缺、資金薄弱、體制脆弱;日本的國際標準化機構和認證機構的規模與職能與海外差距較大,民間戰略活動(dòng)支援基礎薄弱。
今后的方向:日本知識產(chǎn)權戰略本部將建立完善國際標準化體系,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府的國際標準倡議;以2025年為目標,制定國家標準戰略。例如,設置與經(jīng)濟安全保障、環(huán)境規則、尖端技術(shù)相關(guān)的代表性戰略領(lǐng)域;擴大政府研發(fā)項目中的戰略舉措,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)官行為轉變;強化人才培養和支撐性基礎設施。
四、戰略性培養高級知識產(chǎn)權人才:研發(fā)人才的培養與流動(dòng)
與美國、英國、德國、韓國相比,日本每100萬(wàn)人中獲得博士學(xué)位的人數只占三至四成,且呈減少趨勢;博士人才的支援組織經(jīng)驗不足、博士人才和企業(yè)匹配困難等問(wèn)題,導致博士人才經(jīng)濟負擔大、職業(yè)道路不透明。
今后的方向:日本應加強與產(chǎn)業(yè)界的合作,深入探討民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)博士人才的指導方針、公開(kāi)博士人才的引進(jìn)狀況、構建博士生的職業(yè)支援體制等;為博士生一體化提供經(jīng)濟支援與職業(yè)規劃,協(xié)助其投身于研究。
五、全新“酷日本”戰略
全新“酷日本戰略”將“酷日本”周邊環(huán)境的變化視為一個(gè)轉折點(diǎn),旨在通過(guò)經(jīng)驗和高附加值創(chuàng )造高利潤,并在全球市場(chǎng)進(jìn)行再投資,從而建立一個(gè)可持續的生態(tài)系統。
今后的方向:將漫畫(huà)、游戲等內容產(chǎn)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)進(jìn)行PDCA循環(huán),預計到2033年海外發(fā)展規模達到20萬(wàn)億日元;通過(guò)完善情報能力,強化海外商務(wù)開(kāi)展能力,挖掘優(yōu)秀創(chuàng )作者、合理化活動(dòng)支援和交易,強化包含盜版對策在內的官民合作體制;通過(guò)高附加價(jià)值化,進(jìn)一步推進(jìn)吸引入境、農林水產(chǎn)品和食品出口等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將日本各地的魅力體驗價(jià)值化,如加強藝術(shù)、設計功能、培養制片人等。
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