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合規管理：民企市場(chǎng)競爭的“護身符”
來(lái)源：中國貿易報 時(shí)間：2024-04-24
隨著(zhù)《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》立法進(jìn)入快車(chē)道，民企合規成為企業(yè)界熱議的話(huà)題。業(yè)內人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，合規已經(jīng)成為企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。隨著(zhù)市場(chǎng)合規意識的逐步提升，民企經(jīng)營(yíng)治理結構和管理制度的不斷完善，民企合規建設逐漸提上日程。
“民營(yíng)企業(yè)的核心要義是生存和發(fā)展，其商業(yè)活動(dòng)的本質(zhì)是以追求利益為導向。在激烈的市場(chǎng)競爭中，一般性的商業(yè)模式已高度趨同，企業(yè)難以據此獲得足夠的市場(chǎng)競爭力。在這一背景下，不斷追求商業(yè)模式、服務(wù)及產(chǎn)品的創(chuàng )新，是民營(yíng)企業(yè)活下去的必然選擇。民企如何在合規邊界內創(chuàng )新商業(yè)模式成為重要的問(wèn)題?！?金誠同達律師事務(wù)所高級合伙人、合規業(yè)務(wù)組組長(cháng)、金誠同達研究院企業(yè)合規研究中心主任梁楓在接受《中國貿易報》記者采訪(fǎng)時(shí)做了一個(gè)形象的比喻——合規義務(wù)像一張巨型的網(wǎng)，將商業(yè)模式框定于網(wǎng)內，如果企業(yè)不了解所在行業(yè)的合規義務(wù)（法律規范、監管規定等），則無(wú)法做到外規內化，恐跌入違規違法甚至犯罪的深淵。
據統計，截至2023年9月底，我國民營(yíng)企業(yè)達5200多萬(wàn)戶(hù)，占全國企業(yè)數量的90%以上，撐起了中國經(jīng)濟的半壁江山。民營(yíng)企業(yè)不僅在穩定增長(cháng)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，還以其“船小好掉頭”的優(yōu)勢快速探索商業(yè)新模式和新賽道。
梁楓建議，民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)拓新業(yè)務(wù)前，需做好合規義務(wù)的審查。應進(jìn)行相關(guān)法律、法規、政策調查與檢索，明確業(yè)務(wù)方向是否與當前政策價(jià)值傾向一致、企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)是否具備必要資質(zhì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)是否在企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內、企業(yè)是否需要取得一定經(jīng)營(yíng)許可等，避免被認定為非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，還要加強市場(chǎng)調研，摸清當前同類(lèi)競爭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、主營(yíng)產(chǎn)品等。
“民營(yíng)企業(yè)面對合規經(jīng)營(yíng)，除了要求增加人手、建立監督系統、加強合規培訓等內容外，政府有關(guān)部門(mén)也正在引導公司如何安排相關(guān)業(yè)務(wù)流程?！绷簵髡f(shuō)。
記者注意到，近日出臺的《廣州市支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展條例》中提及，當地的市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持民營(yíng)經(jīng)濟組織開(kāi)展合規管理體系建設，及時(shí)出臺和更新行業(yè)性合規指引，引導民營(yíng)經(jīng)濟組織提升依法合規經(jīng)營(yíng)管理水平。
事實(shí)上，合規既是企業(yè)防范法律風(fēng)險的重要手段，也是重要的公司治理方式。對此，梁楓認為，一個(gè)公開(kāi)、透明、完善的公司治理機制，可以杜絕大多數公司及相關(guān)主體的各項合規問(wèn)題，比如企業(yè)內部常見(jiàn)的控股股東、實(shí)際控制人侵害公司小股東知情權及利益、挪用公司資金、違規舉債或擔保、偷逃稅款導致公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險加大等問(wèn)題，以及企業(yè)外部常見(jiàn)的非法收集公民個(gè)人信息、利用行業(yè)優(yōu)勢地位進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)、排除同行競爭或消費者選擇權、交易未申報經(jīng)營(yíng)者集中審查或網(wǎng)絡(luò )安全審查等問(wèn)題。
“很多民營(yíng)企業(yè)過(guò)去都是粗放型的發(fā)展，只關(guān)注效益或家企不分，積累了‘亞健康’的問(wèn)題?！绷簵鞅硎?，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合規建設的目的，就是要努力讓更多有希望有潛力的民營(yíng)企業(yè)“活下來(lái)”“治未病”，幫助更多有競爭力有核心技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)“打造百年老店”“享譽(yù)全球”。
“希望企業(yè)通過(guò)規范各項制度、暢通運營(yíng)機制、營(yíng)造合規文化，在維持企業(yè)生存的基礎上，實(shí)現高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展?！绷簵髡f(shuō)。
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