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歐盟碳關(guān)稅｜CBAM官方解答系列（七）：如何使用默認值/缺省值？
來(lái)源：瑞歐科技 時(shí)間：2024-04-12
本篇文章將帶大家繼續了解CBAM計算時(shí)的數值選擇問(wèn)題。
一、來(lái)自生命周期評估（LCA）/生命周期清單數據庫的排放因子是否被接受？
不接受。但是，在2024年6月30日之前（即2024年7月31日前到期的報告），如果報告人無(wú)法掌握進(jìn)口產(chǎn)品的全部信息，可使用生命周期評估（LCA）/生命周期清單數據庫中的排放因子等其他方法估算排放量。
如果隱含碳排放量是根據實(shí)施條例（EU）2023/1773第4（2）條所述、符合規定的監測和報告方法之一來(lái)確定的，并且該方法中使用了生命周期評估的排放因子，則在2024年底前也是被允許的。 隱含碳排放量比生命周期評估（LCA）和產(chǎn)品碳足跡（PCF）的范圍更窄。如果在計算隱含碳排放量時(shí)采用生命周期評估數據庫中的排放因子，其結果會(huì )偏大。如果在正式征收期使用這些排放因子進(jìn)行計算，則購買(mǎi)的CBAM證書(shū)數量會(huì )增多。 然而，也不能完全排除生命周期評估數據庫的提供者未來(lái)會(huì )開(kāi)發(fā)出與CBAM兼容的數據集的可能性。生產(chǎn)CBAM產(chǎn)品的設施運營(yíng)商可以利用這類(lèi)數據庫，但數據庫文件必須提供充分的證據證明其數值所依據的系統邊界與CBAM的要求相契合。 二、我的供應商沒(méi)有在報告到期前向我發(fā)送必要的信息，我該怎么辦？ 第三國生產(chǎn)商和報告人需要保持良好的溝通與合作。為此，歐盟委員會(huì )發(fā)布了指南文件和溝通模板（可添加文末雙碳小助手獲?。?，以確保生產(chǎn)商確定其生產(chǎn)產(chǎn)品的隱含碳排放量。 報告人需要確保CBAM報告的完整性和正確性。若未能履行CBAM報告義務(wù)，報告人將承擔相應責任，并可能面臨處罰。
三、默認值（缺省值）是多少？它是如何工作的？
在2024年6月30日前進(jìn)口的產(chǎn)品，報告人可以100%使用歐盟委員會(huì )提供的默認值進(jìn)行填寫(xiě)。
在2024年7月1日至2025年12月31日進(jìn)口的產(chǎn)品，僅可以估算部分數據，即對復雜產(chǎn)品的隱含碳排放總量貢獻小于20%的輸入材料或子過(guò)程可以使用默認值。 CBAM范圍內的每個(gè)CN代碼均對應一個(gè)默認值。過(guò)渡期內，將僅提供全球默認值；在正式征收期，將提供按國家甚至按地區劃分的默認值。
四、默認值是如何確定的？
歐盟聯(lián)合研究中心（JRC）于9月29日發(fā)布了歐盟及其主要貿易伙伴在鋼鐵、化肥、鋁和水泥這四個(gè)能源密集型行業(yè)產(chǎn)品的溫室氣體排放強度估計值，為實(shí)施CBAM法規所設想的機制提供了科學(xué)支持。
聯(lián)合研究委員會(huì )的報告提供了直接和間接排放的分類(lèi)值。溫室氣體排放包括與CBAM法規附件一所列產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的二氧化碳、一氧化二氮（某些化肥產(chǎn)品）和全氟化碳（鋁產(chǎn)品）。溫室氣體排放強度的估計值（即具體的隱含碳排放量）可作為設定過(guò)渡期默認值的輸入。
五、允許歐盟進(jìn)口商使用其他監測和報告方法的時(shí)間點(diǎn)是什么時(shí)候？
對于2024年12月31日之前進(jìn)口的產(chǎn)品，報告人可以使用多種方法，如 (a) 碳定價(jià)計劃、(b) 強制性排放監測計劃，或 (c) 裝置排放監測計劃。
對于2024年6月30之前的進(jìn)口的產(chǎn)品，如果報告人沒(méi)有所有必要信息，則可以自行選擇并采用包括默認值在內的任何其他方法。歐盟委員會(huì )將會(huì )對這些方法進(jìn)行評估，以便調整正式征收期時(shí)的報告方法。 六、如何計算使用生物質(zhì)產(chǎn)生的排放？ CBAM計算方法與歐盟排放交易體系（EU-ETS）規則相同。 如果生物質(zhì)被用作生產(chǎn)過(guò)程中的輸入材料（例如，在高爐中使用木炭作為還原劑或用于生產(chǎn)電極），則不需要計算生物質(zhì)使用的排放，即“零排放”。 如果生物質(zhì)（固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)）被用作燃料（即用于能源目的），則需要計算其排放量。除非該生物質(zhì)符合《可再生能源指令》（EU）2018/2001，具體的適用標準取決于所使用的生物質(zhì)類(lèi)型。 七、在計算過(guò)程中，應如何處理小數位和四舍五入？ 保留所有"有效"小位數。
在計算CBAM產(chǎn)品隱含碳排放量時(shí)，應使用毛重還是凈重？
凈重。
八、如何處理沒(méi)有排放數據的庫存產(chǎn)品？
對于2024年6月30日之前進(jìn)口的產(chǎn)品，可使用歐盟委員會(huì )公布的默認值估算這些庫存產(chǎn)品的隱含碳排放量。
在2024年6月30日之后進(jìn)口的庫存產(chǎn)品需要報告實(shí)際數據。如果舊備件或庫存產(chǎn)品的數據缺失，可提交2024年6月30日之后進(jìn)口的類(lèi)似或相同產(chǎn)品的數據作為替代。
九、如果一個(gè)工廠(chǎng)包含多個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，如何將該工廠(chǎng)的排放量歸因于每個(gè)生產(chǎn)過(guò)程呢？
除非有其他非CBAM產(chǎn)品，否則裝置中的所有輸入、輸出以及相應的排放都應歸屬于一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。
設施的相關(guān)排放應100%涵蓋CBAM產(chǎn)品和任何非CBAM產(chǎn)品（如有）的生產(chǎn)過(guò)程。 如果存在共用的情況，應根據各生產(chǎn)過(guò)程的占比，將輸入、輸出和排放數據進(jìn)行分配。例如，一個(gè)裝置生產(chǎn)純凈水，其中60%的純凈水用于生產(chǎn)CBAM產(chǎn)品，那么與純凈水生產(chǎn)相關(guān)的60%的直接和間接排放都應歸因于CBAM產(chǎn)品的生產(chǎn)。
十、在確定活動(dòng)水平時(shí)，是否應考慮可銷(xiāo)售的不合格產(chǎn)品？
需要考慮。如果該不合格產(chǎn)品也在受管控的CN代碼下，在計算時(shí)需要將其納入活動(dòng)水平中。
來(lái)源：瑞歐科技
