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歐盟碳關(guān)稅｜CBAM官方解答系列（六）：排放數據的計算
來(lái)源：瑞歐科技 時(shí)間：2024-04-12
對于輸歐企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行CBAM報告時(shí)最關(guān)鍵的就是排放數據的計算。如何計算產(chǎn)品隱含排放量？計算時(shí)需要注意哪些細節？針對這些大家普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，官方也給出了詳盡的解答，現在就讓我們一起來(lái)深入了解下吧！
該使用什么時(shí)間段的數據來(lái)計算隱含排放？能否使用前幾年的數據？
默認報告期為一個(gè)完整的日歷年。也可選用其他時(shí)間范圍（如財政年度），但需要確保該時(shí)期與默認報告期的覆蓋范圍相似，且至少涵蓋3個(gè)月。
對于需要在當年第一季度提交的CBAM報告，應使用上一年的數據。如果在1月或2月底之前由于各種原因尚未獲得該數據，可使用前一年的數據作為替代。（即2024年第一季度應提交2023年度平均數據，當其尚未獲得時(shí)可使用2022年度平均數據作為替代。） 簡(jiǎn)單產(chǎn)品是由零排放的前體材料生產(chǎn)而成的產(chǎn)品。其隱含排放量的計算僅考慮生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的排放量。 復雜產(chǎn)品是由本身也是CBAM管控產(chǎn)品的前體材料生產(chǎn)而成的產(chǎn)品。其隱含排放量的計算還需要考慮前體材料自身的隱含排放量。什么是簡(jiǎn)單產(chǎn)品和復雜產(chǎn)品？
什么是直接排放和間接排放？
直接排放，涵蓋CBAM產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排放，包括但不限于供熱和制冷過(guò)程所產(chǎn)生的排放。不論供熱和制冷的具體生產(chǎn)地點(diǎn)如何，只要這些過(guò)程與CBAM產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)，其產(chǎn)生的排放都應計入直接排放范疇。
間接排放包括CBAM產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中消耗的電力。 在確定CBAM產(chǎn)品的具體排放時(shí)，還需要考慮相關(guān)前體材料的隱含排放量。 在過(guò)渡期，為了方便監測，進(jìn)口商必須申報CBAM范圍內所有產(chǎn)品的直接和間接排放。在自2026年1月1日起的正式征收期，鐵、鋼、鋁和氫只需聲明直接排放，而水泥和化肥需申報直接和間接排放。 如果一個(gè)裝置同時(shí)生產(chǎn)一種復雜產(chǎn)品及其所需的前體材料，且這種前體材料完全用于生產(chǎn)該復雜產(chǎn)品，那么在這種情況下，可以將該裝置內部的生產(chǎn)流程視為一個(gè)聯(lián)合（或單一）的生產(chǎn)工藝系統邊界。 需要考慮。如果前體材料是在歐盟境內生產(chǎn)的，那么在歐盟境內已經(jīng)支付的碳價(jià)也可能在CBAM報告中有所體現。什么是 "聯(lián)合生產(chǎn)過(guò)程（bubble approach）"，它是如何運作的？
如果進(jìn)口的CBAM產(chǎn)品是使用歐盟的前體材料生產(chǎn)的，在計算時(shí)是否需要考慮這一點(diǎn)？
歐盟委員會(huì )是否會(huì )正式或非正式地核查替代方法的 "等效性"？
過(guò)渡期對包括歐盟委員會(huì )和國家競爭主管機構在內的每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)學(xué)習階段。
若報告人采用的替代方法未能達到《實(shí)施條例》第4(2)條所規定的標準，尤其是在2024年6月30日之后，那么該計算方法可能遭到拒絕。因此為了獲得更準確的數據，國家主管當局將與報告人進(jìn)行細致溝通。 將生產(chǎn)CBAM產(chǎn)品過(guò)程中所消耗的電量與相應的排放因子相乘。排放因子可基于電網(wǎng)平均排放水平，也可采用更為精準的實(shí)際排放因子。如何確定CBAM產(chǎn)品生產(chǎn)的間接排放量？
應使用哪些電力排放因子來(lái)確定間接排放？
在過(guò)渡期，電力的默認排放因子是基于國際能源機構（IEA）的5年平均數據。委員會(huì )在CBAM過(guò)渡登記冊中為每個(gè)國家提供了這些數據。
也可使用原產(chǎn)國電網(wǎng)的任何其他公開(kāi)可獲得的排放因子。無(wú)論是電力排放因子還是二氧化碳排放因子，只要其來(lái)源透明可靠，均可作為計算依據。 如果發(fā)電源與生產(chǎn)CBAM產(chǎn)品的裝置之間存在直連，或電力生產(chǎn)商與消費者之間簽訂了購電協(xié)議，可以采用電力的實(shí)際排放因子進(jìn)行計算。
基于市場(chǎng)的證書(shū)（原產(chǎn)地保證書(shū)、可再生能源證書(shū)等）能否用來(lái)證明使用實(shí)際排放因子是合理的？
在過(guò)渡期內，電力排放因子一般采納委員會(huì )提供的默認值。然而，若滿(mǎn)足特定條件（存在直連或購電協(xié)議），則可使用電力的實(shí)際排放因子進(jìn)行計算。
由原產(chǎn)地保證或由綠證確定的基于市場(chǎng)的特定排放因子，不能用來(lái)證明使用實(shí)際排放因子是合理的。
現場(chǎng)運輸產(chǎn)生的排放是否應納入計算？
考慮通過(guò)傳送帶、管道及其他固定設備運輸所產(chǎn)生的排放。
不考慮使用移動(dòng)機械（如卡車(chē)、叉車(chē)等）所產(chǎn)生的排放。
碳捕集與利用（CCU）/碳捕集與封存（CCS）是否可用于抵消排放以確定隱含排放量？
如果捕集的二氧化碳被用于生產(chǎn)與之永久化學(xué)結合的產(chǎn)品，或捕集的二氧化碳被長(cháng)期地質(zhì)封存，則可考慮其減排量。
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